發(fā)布世界水資源開發(fā)報告,認定氣候變化以及與人口增長同步的食品、能源和衛(wèi)生需求加劇水資源短缺,對水資源政策應作“深刻反省”。
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據(jù)了解“聯(lián)合國水機制”報告說,水資源是氣候變化影響地球生態(tài)系統(tǒng)、進而影響人類生計的“首要媒介”。
溫度變化可能改變降水模式和土壤濕度、促發(fā)冰川融化、河流改道和地下水移動,進而改變水質(zhì)。氣候變化影響水資源的直接體現(xiàn)之一是,干旱和洪水等自然災害趨于增多且更為嚴重。
報告警告,地下水資源有助緩解旱情,卻正經(jīng)歷“無聲大變革”。過去50年,人們?nèi)∮玫叵滤目偭吭黾觾杀丁?/span>
聯(lián)合國水機制說,農(nóng)業(yè)耗費全球70%的淡水用量;全球人口2050年預計增至90億,農(nóng)業(yè)對淡水需求屆時將增加19%。
實際情況是,不少地區(qū)民眾的需求無法得到滿足。“從現(xiàn)在起到2030年,氣候變化會嚴重影響亞洲和非洲南部的糧食產(chǎn)量。至2070年,歐洲中部和南部地區(qū)將面臨水資源短缺。”
第二,調(diào)政策
鑒于惡化因素跨地域、用水需求跨領(lǐng)域,聯(lián)合國官員和專家警告水資源管理“碎片化”,呼吁在政策層面上作“深刻反省”。
聯(lián)合國教育、科學及文化組織總干事伊琳娜·博科娃聲明:“淡水使用無法可持續(xù)性……管理碎片化……前景越來越不確定,風險程度注定增加”。
聯(lián)合國水機制認定“使用者、決策者和分離式水資源的管理者之間缺乏互動”。
它呼吁各國政策制定者改善水資源管理方式,以有限的供應量,滿足多種對水資源相互“擠占”的需求,即農(nóng)民、能源生產(chǎn)商、人類飲水和衛(wèi)生需求。
聯(lián)合國水機制認為,各國家和地區(qū)政府需調(diào)整政策并實質(zhì)性地增加投入,包括加強資源管理,整合土地和水資源管理,更多宣傳氣候變化、水資源和應對措施,設(shè)立綜合數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)。
第三,評現(xiàn)狀
聯(lián)合國水機制2003年設(shè)立,旨在協(xié)調(diào)涉及淡水和衛(wèi)生等方面的多個聯(lián)合國機構(gòu),發(fā)布水資源管理信息、提供關(guān)聯(lián)水資源管理的全球討論平臺。
這一機構(gòu)每三年發(fā)布一份世界水資源開發(fā)報告,綜合評述全球淡水資源現(xiàn)狀。
比較新報告顯示:亞洲—太平洋地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居家活動對水資源的污染成主要問題,只有不足五分之一的廢水在排入河流、湖泊及直接排放至地面前得到處理。
“鑒于氣候變化,極端洪水和干旱預計次數(shù)和強度都將有所增加,”報告呼吁亞洲新興城市在起步階段就具備“水資源敏感度”。
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