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湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

作者:北京中天恒遠(yuǎn) 發(fā)布于:2018-04-02 11:38:38瀏覽量:

  太鋼投資2.4億建工業(yè)污水處理項目,下面是具體內(nèi)容。

  日前,湖北省發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。規(guī)定納稅人無法提供月污水排放量的,按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

  湖北省地方稅務(wù)局

  關(guān)于發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

  為規(guī)范湖北省環(huán)境保護(hù)稅的核定征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī),湖北省地方稅務(wù)局制定了《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》,現(xiàn)予以公告。

  湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

  條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范核定征收環(huán)境保護(hù)稅工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱環(huán)保稅法)及其實施條例和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于符合環(huán)保稅法第十條第四項規(guī)定,無法通過監(jiān)測或無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計算征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。

  第三條實行核定征收方式計算應(yīng)稅污染物排放量的,依據(jù)環(huán)保稅法和湖北省環(huán)境保護(hù)主管部門公布的《湖北省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》計算核定。

  第四條納稅人無法提供月污水排放量的,按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

  第五條核定征收的計稅依據(jù),按照下列方法計算:

  (一)小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者水污染物污染當(dāng)量數(shù)

  1.能夠提供實際月污水排放量的:

  污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量(噸/月)÷污染當(dāng)量值

  2.無法提供實際月污水排放量,但是能夠提供實際月用水量的:

  污染當(dāng)量數(shù)=實際用水量(噸/月)×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值

  3.無法提供月污水排放量和實際用水量的:

  依據(jù)《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1)、《屠宰加工業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表3)規(guī)定計算污染當(dāng)量數(shù)。

  病床數(shù)大于20張的醫(yī)院按照環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》規(guī)定計算污染當(dāng)量數(shù)。

  (二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)

  根據(jù)環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》和《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量值》(表2),按照下列方法計算:

  污染當(dāng)量數(shù)=實際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽、只/月)÷污染當(dāng)量值

  (三)非金屬露天礦山粉塵污染當(dāng)量數(shù)

  1.非金屬露天礦山爆破粉塵污染當(dāng)量數(shù),按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬露天礦山爆破當(dāng)量數(shù)表》(表4)特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

  2.非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù),按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)表》(表5)特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

  (四)其他堆(料)場粉塵污染當(dāng)量數(shù),參照非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)確定。

  第六條納稅人應(yīng)納稅額計算方法:

  (一)以污染當(dāng)量值計算污染當(dāng)量數(shù)作為計稅依據(jù)的:

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  (二)適用特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)直接計算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的:

  1.餐飲業(yè)

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  2.其他行業(yè)

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺、張、個、條、支等)×單位稅額

  其中,大氣污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.2元,水污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.4元。

  第七條兼營多種行業(yè)的納稅人應(yīng)按照每一行業(yè)分別計算應(yīng)稅污染物當(dāng)量數(shù)和應(yīng)納稅額。

  第八條符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定方式備案,填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實反映排污情況,并對備案事項及資料的真實性負(fù)責(zé)。

  第九條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人提供的核定方式備案資料后,依據(jù)本辦法核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

  第十條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對核定結(jié)果進(jìn)行公示,公示期限為5個工作日。

  納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核實,并依據(jù)核實情況進(jìn)行處理。公示期滿且無異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作《稅務(wù)事項通知書》,送達(dá)納稅人執(zhí)行。

  第十一條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將比較終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布,接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。

  第十二條核定征收方式的納稅人實行按年核定,按季申報。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時報告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行重新核定。

  第十三條納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實辦理納稅申報,填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表(B表)》,并報送有關(guān)納稅資料。

  第十四條納稅人通過技術(shù)改造、更新設(shè)備等措施,符合環(huán)保稅法第十條項至第三項規(guī)定應(yīng)稅污染物排放量計算條件,不再符合核定征收條件的,納稅人提供相關(guān)資料告知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請環(huán)境保護(hù)主管部門核實,根據(jù)核實情況下達(dá)《稅務(wù)事項通知書》,符合變更條件的,通知納稅人自變更后的次月起按照新的征收方式申報納稅。

  第十五條本辦法未盡事宜,按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國家及省相關(guān)政策調(diào)整的,按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條本辦法由湖北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條本辦法自2018年1月1日起施行。

  環(huán)境保護(hù)稅核定征收計算方法

  1、禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=實際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽、只/月)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某養(yǎng)殖場,養(yǎng)牛,存欄量為80頭,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.1頭,其水污染物當(dāng)量數(shù)=80÷0.1=800,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其水污染物每月應(yīng)納稅額為800×1.4元=1120元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅1120×3=3360元。

  2、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者水污染物應(yīng)納稅額

  (1)能夠提供實際月污水排放量的

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量(噸/月)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某餐飲企業(yè)通過安裝水流量計測得月排放污水量為60噸,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.5噸,其水污染物當(dāng)量數(shù)=60÷0.5=120,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為120×1.4元=168元。

  (2)無法提供實際月污水排放量,但是能夠提供實際月用水量的

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=實際用水量(噸/月)×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某餐飲企業(yè)無法提供實際月污水排放量,但通過安裝水表測得實際月用水量為50噸,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.5噸,其水污染物當(dāng)量數(shù)=50×0.8÷0.5=80,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為80×1.4元=112元。(3)無法提供月污水排放量和實際用水量的

  A、餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  舉例,某小型餐飲店,經(jīng)營面積為120平方米,根據(jù)《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1),特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)為230/月,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額=230×1.4元=322元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅322×3=966元。

  B、醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

  舉例,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,床位28張,每月按時消毒,無法計量月污水排放量和實際用水量,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.14床,其水污染物當(dāng)量數(shù)=28÷0.14=200,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為200×1.4元=280元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅280×3=840元。

  C、其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺、張、個、條、支等)×單位稅額

  舉例,某洗染店(衣物類),有干洗機(jī)2臺、水洗機(jī)5臺,根據(jù)《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1),干洗機(jī)、水洗機(jī)特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)分別為65/月˙臺、37/月˙臺,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額=65×2×1.4元+37×5×1.4元=441元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅441×3=1323元。

  3、非金屬露天礦山應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺、張、個、條、支等)×單位稅額

  舉例,某非金屬礦山,爆破礦石量為10萬噸,爆破無除塵措施。根據(jù)《非金屬露天礦山爆破當(dāng)量數(shù)表》(表4),計算該礦山粉塵污染當(dāng)量數(shù)為100000×0.0028=280,稅額為每污染當(dāng)量1.2元,該礦山的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=280×1.2元=336元。

  4、非金屬礦山堆場應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺、張、個、條、支等)×單位稅額

  舉例,某非金屬礦山堆場,堆場物料裝卸量為65000噸,堆場表面積為5000平方米,無粉塵污染控制措施。根據(jù)《非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)表》(表5),計算該礦山堆場裝卸粉塵當(dāng)量數(shù)為65000×0.000412=26.78;該礦山風(fēng)蝕粉塵當(dāng)量數(shù)為5000×1.26=6300。稅額為每污染當(dāng)量1.2元,該礦山的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=(26.78+6300)×1.2元=7592.14元。

  《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》解讀

  一、制定背景

  《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)自2018年1月1日起正式實施!董h(huán)境保護(hù)稅法》第十條規(guī)定了四種排污計算方法即自動監(jiān)測、監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測、排污系數(shù)和物料衡算方法計算、抽樣測算方法核定!董h(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項規(guī)定:“不能按照本條項至第三項規(guī)定的方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算”。為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范核定征收環(huán)境保護(hù)稅工作,湖北省地方稅務(wù)局制定了《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。

  二、主要內(nèi)容

  (一)辦法主要依據(jù)。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例,以及湖北省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布的《湖北省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》,遵循“依法、規(guī)范、高效、便民”的原則制定。

  (二)明確核定計算、程序、申報管理等內(nèi)容。對于水污染物,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)稅計算方法,對能夠提供實際月污水排放量的,按照《環(huán)境保護(hù)稅法》及其附表二第四項《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》中規(guī)定的水污染物當(dāng)量值計算應(yīng)納稅款;對無法提供實際月污水排放量但是能夠提供實際月用水量的,用實際用水量乘以污水排放系數(shù)的方法折算出污水排放量;對無法提供月污水排放量和實際用水量的,直接規(guī)定了我省適用的污染當(dāng)量數(shù),方便納稅人進(jìn)行申報。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例等有關(guān)法律法規(guī),明確了信息采集要求、核定具體程序、納稅申報規(guī)定,特別是征收方式的變更條件,即從原來的核定方式變?yōu)榉呛硕ǚ绞綉?yīng)滿足的條件,以及新征收方式的執(zhí)行時間。

  (三)明確了部分行業(yè)污染當(dāng)量數(shù)。對我省無法進(jìn)行實際監(jiān)測或者物料衡算的小型第三產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型屠宰加工業(yè)等小型企業(yè)和非金屬露天礦采選、堆(料)場無組織粉塵,明確了適用的污染當(dāng)量數(shù)。

  三、實施時間

  本公告由湖北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2018年1月1日施行。

  

 

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