剛靠近紅楓湖水庫，記者就聞到一股濃烈的帶硫磺味的刺鼻氣息。環(huán)顧湖面，暗綠色的水面上漂蕩著一層黑綠色的青苔，大量的氣泡不斷從湖底涌上湖面。
貴州省環(huán)境科學(xué)研究院比較近的檢測(cè)顯示，由于長期污染，紅楓湖水質(zhì)已由建庫初期的二類降到比較差的五類。而貴陽市的城市居民用水則基本取自該湖。
紅楓湖位于貴州省貴陽市，原系紅楓發(fā)電總廠1958年修建貓?zhí)犹菁?jí)電站形成的人工湖，水域面積57.2平方公里，是貴州高原大人工湖。1988年，紅楓湖被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)風(fēng)景區(qū)。
由于持續(xù)污染導(dǎo)致的水質(zhì)惡化，素以“高原明珠”聞名的紅楓湖正面臨一場(chǎng)空前嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。而貴州省及貴陽市在力圖緩解這一危機(jī)的過程中，對(duì)30多家地方化工企業(yè)排污的治理持懷柔政策，同時(shí)要求正常運(yùn)營的中國國電集團(tuán)紅楓電廠減少發(fā)電用水。
貴陽市環(huán)境信息中心主任尹璐表示，紅楓湖污染之所以持續(xù)加劇，主要原因有兩個(gè)：一個(gè)是污水處理能力嚴(yán)重不足，城市生活污水直接排放入湖;另一個(gè)是，湖周圍部分排污企業(yè)始終達(dá)不到達(dá)標(biāo)排放。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，貴陽市每天排放生活污水多達(dá)70萬噸，生活污水處理率僅為11.2%。而今年1月-4月的監(jiān)測(cè)表明，除貴州化肥廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放外，清鎮(zhèn)發(fā)電廠、水晶有機(jī)化工公司、天峰化工公司、貴陽煤氣氣源廠等4家地方企業(yè)均存在超標(biāo)現(xiàn)象。其中，清鎮(zhèn)發(fā)電廠占據(jù)了紅楓湖1/6的庫容，該電廠堆廠上的粉煤灰在下雨時(shí)，粉煤灰中的汞、鉛、鎘等金屬元素，就會(huì)流入紅楓湖。
貴陽市供水總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，由于紅楓湖來水大幅減少，水位持續(xù)下降，9月1日的水位僅有1227.76米，接近1227米的死水位。他表示，來水減少，污水照常排放，水源污染必然加劇。
貴州省環(huán)保局污控處人士介紹，從監(jiān)測(cè)情況看，紅楓湖體有大量氮、磷營養(yǎng)物和有機(jī)物累積，總磷、總氮和亞硝酸鹽等指標(biāo)普遍超標(biāo)。
據(jù)悉，目前貴陽4個(gè)水廠，對(duì)自來水只能做常規(guī)性處理，對(duì)溶解性的物質(zhì)，如磷、氮等無機(jī)物難于處理。
截至目前,貴州省和貴陽市已投入上億元污染治理資金，但紅楓湖的水質(zhì)仍未得到根本改善。
博弈
一方面是治理現(xiàn)有污染，一方面應(yīng)該是掐死污水排放的來源。
但據(jù)記者了解，紅楓湖周圍有30多家地方大中型工業(yè)企業(yè)，雖然，政府相關(guān)部門一直在要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，但具體執(zhí)行過程中，監(jiān)控得并不嚴(yán)格。而當(dāng)?shù)卣壳白龅膭t是要求電力企業(yè)減少發(fā)電用水，稀釋紅楓湖水的污染。
貴州省“兩湖辦”工程師鄢剛認(rèn)為，國電集團(tuán)所屬的紅楓發(fā)電廠在來水偏少情況下發(fā)電，造成湖水污染濃度增加。
紅楓湖國家級(jí)風(fēng)景區(qū)管理處葛永平也表示，紅楓電廠“搶水發(fā)電”，使水位再度大幅降低，是紅楓湖污染加劇的直接原因。
為此，貴州省及貴陽市政府也多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，要求電廠抬高水位運(yùn)行。
但葛永平表示，由于紅楓電廠系中央直屬企業(yè)，“貴州省和貴陽市都管不了。”
紅楓發(fā)電廠方面卻不認(rèn)可上述說法。
紅楓發(fā)電廠副廠長田平康對(duì)本報(bào)記者說，紅楓湖比較初就是為發(fā)電而建，是湖周圍的多家工業(yè)企業(yè)，造成紅楓湖水質(zhì)嚴(yán)重下降。
田平康介紹，1995年貴州省將紅楓水庫功能定位為“首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水和旅游需要”，標(biāo)志著紅楓水庫原設(shè)計(jì)以發(fā)電為主的功能已經(jīng)發(fā)生變化。
他表示，水庫建成40多年來，電廠一直承擔(dān)著梯級(jí)各大壩、水庫的運(yùn)行維護(hù)、防洪度汛等安全責(zé)任，投入了大量的資金、人力、物力。同時(shí)，作為中央直屬企業(yè)，電廠也擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
紅楓發(fā)電廠總工盧啟友也認(rèn)為：“由于來水連續(xù)偏枯和污染物的繼續(xù)排放，造成水質(zhì)下降。”要從根本上解決問題，首先要加強(qiáng)紅楓水庫周邊企業(yè)的污染物排放監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)水庫周邊污物達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于貴州省、貴陽市有關(guān)部門為降低污染，要求電廠減少或停止發(fā)電的說法，盧啟友認(rèn)為，“毫無道理”。
他表示：“只有通過綜合治理，適當(dāng)抬高紅楓電廠運(yùn)行水位，同時(shí)加大西郊水廠污水處理能力，并保證紅楓水庫周邊廠礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，紅楓湖水質(zhì)污染才能比較終解決。”
他認(rèn)為，單靠紅楓水力發(fā)電廠減負(fù)荷運(yùn)行，不可能比較終解決水量和水質(zhì)安全問題。
盧啟友表示，由于紅楓電廠要向國電集團(tuán)負(fù)責(zé)，要保證經(jīng)營效益，如果要減少發(fā)電，希望當(dāng)?shù)卣咨茀f(xié)調(diào)，建立補(bǔ)償約束機(jī)制，“這是比較合理可行的辦法”。
對(duì)于紅楓電廠的建議，貴州省水利廳水資源處處長李晉表示認(rèn)可。
據(jù)悉，早在2005年9月，貴州省政府就向紅楓發(fā)電廠提出要求，“當(dāng)水位線在1236米時(shí)，紅楓發(fā)電廠必須減半負(fù)荷運(yùn)行;低于1232米時(shí)，必須停止生產(chǎn)，以此來控制發(fā)電，保護(hù)水體。”
但由于只有要求，沒有提出補(bǔ)償辦法，“執(zhí)行的效果并不理想。” 李晉表示。
而問題是，即使當(dāng)?shù)卣c紅楓發(fā)電廠達(dá)成和解，電廠放水入湖，紅楓湖的水污染問題就解決了嗎?楊興云
